Interacciones sociales en la conformación de las ciudades turísticas de montaña. Bariloche, Patagonia Argentina (1991-2006)
Norberto Javier Rodríguez
Este artículo presenta un análisis de la composición de una ciudad turística de montaña —Bariloche, Provincia de Río Negro, Argentina— durante un período que empezó con la creación de un nuevo Código Urbano en 1991 y terminó con la aprobación de la Carta Orgánica de la municipalidad en 2006. El análisis se realizó desde una perspectiva constructivista, similar a la aplicada en un estudio sobre el Plan Cerdá para el ensanchamiento de Barcelona, España. El caso de Bariloche es particular por sus condicionantes naturales y su evolución políticapoblacional. En el período mencionado se percibe un cambio en la relación entre los grupos sociales que intervienen y las controversias tecnológicas involucradas en las políticas que definen la conformación de la ciudad. El caso da cuenta de cómo, aunque de modo parcial y limitado, los vecinos logran influir en la toma de decisiones de política urbana.
Palabras clave: participación social; planificación urbana; grupo social relevante; Bariloche; patrimonio paisajístico natural
Interações sociais na formação das cidades turísticas de montanha. Bariloche, Patagônia Argentina (1991-2006)
Este artigo traz a análise da formação de uma cidade turística de montanha, a partir de uma perspectiva construtivista, tal como aplicada no estudo do Plano Cerdá para a extensão de Barcelona, na Espanha. Observa-se o período que vai de 1991, quando se inicia o projeto de criação de um novo Código Urbano (CU), até a aprovação da Carta Orgânica (CO) em 2006 para Bariloche (Patagônia Argentina). Este é um caso particular de cidade turística em uma área de montanha, por suas condições naturais e sua evolução político-populacional. Nesse período, há uma mudança na relação entre os grupos sociais que intervêm e nas controvérsias tecnológicas envolvidas nas políticas que definem a formação da cidade. O caso mostra como, embora de forma parcial e limitada, os vizinhos conseguiram influenciar na tomada de decisões de política urbana.
Palavras-chave: participação social; planejamento urbano; grupo social relevante; Bariloche; patrimônio paisagístico natural
Social Interactions in the Composition of Mountain Cities. Bariloche, Argentine Patagonia (1991-2006)
This article presents an analysis of the composition of a mountain city —Bariloche, Province of Río Negro, Argentina— during a period that goes from the creation of a new Urban Code in 1991 to the approval of the Municipal Charter in 2016. The analysis is carried out from a constructivist perspective, similar to the one applied in a study on the Plan Cerdá for the widening of the spanish city of Barcelona. The case of Bariloche is particular due to its natural constraints and political-demographic evolution. Between 1991 and 2006, a change is perceived in the relationship between social groups that take action and the technological controversies involved in the policies that define the city’s composition. The case shows how, even if it is in a partial and limited way, the residents are able to influence urban political decision-making.
Keywords: social participation; urban planning; relevant social group; Bariloche; natural landscape heritage
Norberto Javier Rodríguez: maestrando en ciencia, tecnología e innovación en la Universidad Nacional de Río Negro (UNRN), Argentina, en política científica y tecnológica y estudios sociales de la ciencia y la innovación. Doctorando en urbanismo en la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo (FADU), Universidad de Buenos Aires, Argentina, cuya tesis se titula: “Preservación paisajística en la interfase natural-urbana de ciudades turísticas de montaña, en torno al lago Nahuel Huapi de Argentina y al lago Tahoe de Estados Unidos”. Correo electrónico: paisajespatagonicos12@gmail.com. Este trabajo se enmarca en los avances realizados para la tesis de maestría titulada: «Análisis socio-técnico de la configuración de una ciudad turística. El caso de San Carlos de Bariloche, Argentina (1991-2006)». Su autor agradece a Florencia Arancibia y Walter Morroni por sus aportes en el proceso de investigación.
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